“十五五”时期是我国从教育大国迈向教育强国的关键攻坚期。《教育强国建设规划纲要(2024—2035)》明确提出,要以数字化赋能教育治理体系和治理能力现代化,把数字化作为推动高等教育高质量发展的重要引擎。党的二十届四中全会进一步强调,要坚持系统观念、法治思维和科技赋能,推进国家治理体系和治理能力现代化。在这一背景下,以数字化推动教育治理创新,不仅是高等教育自身改革的内在要求,也是服务国家战略、回应人民期待的必然选择。
教育治理现代化的核心在于决策科学化、精准化和前瞻化。数字技术为破解传统教育治理中信息碎片化、决策经验化等问题提供了重要手段。
依托大数据、人工智能等技术,系统整合招生数据、就业数据、科研成果数据、社会服务数据等,构建多维度、可量化、可比较的教育治理指标体系,是实现科学决策的基础。一方面,通过对毕业生就业率、就业质量、就业区域和行业流向的综合分析,精准识别人才供需变化趋势,动态调整专业设置和招生规模,推动高等教育更好对接国家重大战略和区域经济社会发展需求。另一方面,通过对科研项目、论文成果、专利转化和学术影响力等数据的持续追踪,评估不同学科和团队的科研产出效率和创新能力,为科研经费投向、平台建设和人才引进提供客观依据,促进资源配置由“平均分配”向“绩效导向”转变。
按照《教育强国建设规划纲要(2024—2035)》提出的“建立教育发展监测评价体系”要求,高校应依托数字化平台,建立涵盖学科竞争力、人才培养质量、社会服务能力等内容的动态监测机制,定期发布相关数据和分析报告,形成可持续的“体检—反馈—改进”闭环管理。这种动态监测不仅能够及时发现短板和风险,还能通过数据公开倒逼高校深化改革、提升质量。同时,引入第三方专业评估机构参与数据统计与结果分析,有助于减少行政干预和主观偏差,提升评价结果的客观性和权威性,增强教育治理的社会公信力,体现党的二十届四中全会强调的“以制度和规则保障治理效能”的要求。
治理现代化不仅体现在“决策端”,也体现在“服务端”。以数字化重塑高校管理与服务流程,是提升师生获得感和满意度的重要途径。
通过整合教务、科研、财务、人事、资产等分散系统,打造统一的数据底座和业务平台,推动实现“一网通办”“一站式服务”,是高校治理数字化转型的重要抓手。以经费报销为例,借助线上申报、智能审核和流程自动流转,可大幅压缩审批时间、减少人为干预,提高资金使用效率。这种“数据多跑路、师生少跑腿”的治理模式,不仅提升了管理效能,也有助于形成规范透明、可追溯的治理环境,与《教育强国建设规划纲要(2024—2035)》提出的“建设高效便捷的教育公共服务体系”高度契合。
教育治理现代化强调多元主体协同参与。借助区块链等新技术,探索建立“校园民主议事厅”,为师生参与学校治理提供安全、可信、高效的数字空间。师生可在线提交提案、意见和建议,并实时跟踪办理进度,相关决策和反馈全程留痕、不可篡改,有效提升治理透明度和责任落实度。这不仅有利于激发师生参与学校公共事务的积极性和主动性,也有助于形成共建共治共享的治理格局,体现党的二十届四中全会所强调的“全过程人民民主在基层治理中的实践要求”。
总体来看,以数字化推动教育治理现代化,是“十五五”时期高等教育高质量发展的关键支点。通过构建智能决策系统、完善动态监测机制,以及优化管理服务流程、拓展师生共治空间,高校能够在治理理念、治理方式和治理效能上实现系统性跃升。这不仅有助于提升高等教育自身的发展质量和国际竞争力,也将为教育强国建设和中国式现代化提供坚实的人才支撑和制度保障。(李志民,图片源自网络)